二氧化碳是温室气体排放的主角，主要来自化石能源的生产消费，在六种温室气体（二氧化碳CO2、甲烷CH4、氧化亚氮N2O、氢氟碳化物HFCs、全氟化碳PFCs、六氟化硫SF6）排放中占比高达75%。国际能源署指出，若将全球温升控制在2度以内，全球能源相关二氧化碳排放需要在2050年前减少40%-70%，并且节能和提高能效是全球减碳的最主要途径，贡献率为37%。对我国而言，节能和能效提升对2030年前碳达峰目标的贡献大于70%，节能是落实“3060”目标的主战场。
我国节能事业经过40余年的不懈努力，形成了完善的法律、法规、标准、政策体系，节能技术装备不断创新，节能服务产业不断壮大。自2006年提出节能约束性指标以来，我国通过能源消费双控制度、节能监察制度、能源管理体系、合同能源管理等管理措施和商业模式实践，获得了举世瞩目的节能成就。2006-2019年，我国单位GDP能耗下降了42.5%，通过13年的节能努力，将我国能源消费总量将控制在目前的50亿tce，为我国经济社会运行减少了22亿tce的能耗负担，相当于欧盟27国能源消费总量。
2019年，美国、德国、日本、英国等发达国家分别以人均能源消费量9.8tce、5.4tce、5tce、4tce的水平支撑着各自现代化社会的运行，德国将2050年人均能源消费量目标设定在3tce。2019年我国人均能源消费量为3.4tce，与英国接近。但需要区别的是，发达国家已完成工业化、城镇化，其人均能源消费量经历了数十年暴涨、饱和阶段后，才通过节能技术措施逐年下降，美国人均能源消费量曾高达12tce；而我国还在工业化、城镇化的路上，能源消费仍处于上升通道。在“3060”目标下，无论时间还是空间，都不允许我们重复发达国家以高人均能源消费换取现代化进程的老路，而是以较低人均能源消费支撑国家现代化建设。若对标德国2050年人均3.0tce的目标，我国需要将2050年能源消费总量控制在42亿tce以内，比目前50亿tce还低16%，节能与能效提升任重而道远。
近年来，随着节能工作持续推进，我国在相对容易见到节能成效的领域实施了大批“多快好省”的节能项目，节能空间逐步缩小，剩下的大多是难啃的“硬骨头”。未来，要实现节能对“3060”目标的支撑作用，需要进一步调动用能单位的节能积极性，提升节能的精益化水平，将之前无法释放的节能潜力吃干榨净。
因此，除了用好现有节能手段，还应该重点做好三件事：一是推动节能队伍专业化、职业化建设，以适应节能降碳更高要求。我国节能事业虽然已历经40年风雨，取得瞩目的成就，节能已经从“一种措施”演进为“一种专业”，涉及的知识点繁多，包括法律、法规、政策、标准、工程科学、应用技术等，但很难想象，目前我国在节能人才培养方面，仍然没有教育体系支撑、没有专业技术职称设置、没有职业技能设置，属于“三无”事业。由于企业节能管理岗位人员缺乏节能专业知识，在节能管理工作中力不从心是普遍现象。比如不知道什么是能源当量值、能源等价值等基本概念，却编制了企业能源利用状况报告，质量可想而知。部分企业的能源管理体系只是花钱买来充门面，实际运行中形同虚设，毫无节能效果。归根结底，这些都是节能人才专业化教育不足导致的。而实践证明，拥有专业节能管理人才的企业，其节能管理水平、节能技术水平、遵守节能法规和政策标准的程度，甚至节能创新意识都显著提升。如今我国“直播带货人员”已经纳入国家正式工种，“快递员”也正在努力，节能管理人员作为落实“3060”目标的一线人员，国家应该考虑适时给予正式的职业称谓，有助于增强能节能理人员的职业归属感。同时，考虑列入技术职称系列，对节能从业者能力认定、薪资待遇提升等方面产生积极影响，有利于提升节能从业者的积极性，吸引更多优秀人才充实一线节能队伍，而这支队伍的专业化、职业化程度，将深刻影响“3060”目标的落实。
二是加快建设运行用能权交易市场，充分调动用能单位节能积极性。近几年，由于环保压力倍增，环保技术改造成为企业技改的首要任务，加之经济下行压力增加，部分企业面临生存困难，综合导致企业实施节能技改项目的主动性下降。用能权有偿使用和交易制度是推进生态文明建设和绿色发展的重大举措，能够发挥市场决定性作用，激发用能单位节能的内生动力。目前，浙江省、河南省、福建省、四川省4个用能权交易试点已取得初步成果，应尽快总结成功经验，分析问题难点，取长补短，进一步完善用能权交易制度，加速向全国推广，培育覆盖全领域的用能权交易市场。同时，要做好用能权与碳排放权两个交易市场的融合衔接工作。由于能源消耗量和碳排放量存在换算关系，两市交易存在一定的重叠，应科学设置两市交易互认、转换和抵扣措施，以免重复交易，增加企业负担，打击企业节能和提高能效的积极性。
三是加速能源管理数字化转型，推动园区智慧能源微网建设。应加快5G、大数据、云计算、物联网、人工智能等新技术在节能领域的融合应用，推进能源管理向数字化、智慧化转型。通过数字化赋能，提升企业管理、分析和使用能耗数据的能力，为企业能效对标、节能诊断，能源平衡，节能技改等提供数字化智能支撑。同时，以园区为载体，开展智慧能源微网建设，实施多能互补的综合能源服务，打破不同能源品种单独规划、单独设计、单独运行的传统模式，实现横向“电热冷气水”能源多品种之间，纵向“源网荷储用”能源多供应环节之间的协同以及生产侧和消费侧的互动，提高清洁能源使用占比，实现能源低碳化。通过实践探索出具有合理投资回报的运营模式和商业模式，是微网全面推广的关键。